Norveška narodna pomoć napušta BiH: što to znači za deminere i sigurnost

Norveška narodna pomoć (NPA), jedna od najvažnijih međunarodnih organizacija u području humanitarnog razminiranja, odlučila je do kraja 2025. godine prekinuti svoje aktivnosti u Bosni i Hercegovini.

Ova odluka izazvala je zabrinutost među institucijama koje se bave protuminskim radom, posebno Centrom za uklanjanje mina u BiH (BHMAC), ključnim partnerom NPA-a u posljednja tri desetljeća.
Od 1996. godine, kada je NPA započeo djelovanje u BiH, organizacija je dala ogroman doprinos sigurnosti zemlje oslobađajući više od 116 km² zemljišta od mina i drugih eksplozivnih ostataka rata.

U 2025. godini, NPA je činila oko 14% ukupne radne snage deminera u BiH i osiguravala 18% raspoložive opreme, dok je njihov udio u ukupno razminiranoj površini od 2004. do danas iznosio 16%. Osim razminiranja, NPA je pružala tehničku i netehničku obuku, educirala lokalno stanovništvo o riziku od eksplozivnih ostataka rata i osnaživala nacionalne kapacitete kroz suradnju s BHMAC-om i Oružanim snagama BiH.

Odluka o povlačenju priopćena je na sastanku održanom 13. listopada 2025. godine u Sarajevu, kojem su prisustvovali direktor BHMAC-a, Enis Horzović, i izaslanstvo glavnog ureda NPA-a iz Osla, predvođeno direktorom Međunarodnog sektora Runeom Dale-Andersenom. Norveška strana objasnila je kako je odluka posljedica otežanih okolnosti u protuminskom sektoru, kako u BiH, tako i globalno, te internih reorganizacijskih i proračunskih promjena unutar Vlade Kraljevine Norveške za 2026. godinu. Planirano smanjenje broja zemalja u kojima NPA djeluje s 22 na 19 znači da BiH neće biti među prioritetima, a svi projekti bit će završeni do kraja prosinca 2025. godine.

NPA je provodio ručno razminiranje, razminiranje uz pomoć pasa, tehničke i netehničke preglede, te edukaciju lokalnog stanovništva o riziku od mina. Pružao je i obuku te opremu Oružanim snagama BiH i BHMAC-u, jačajući nacionalne kapacitete za razminiranje.
Odlazak NPA-a znači i desetine izgubljenih radnih mjesta za lokalne deminere.

“Nakon tri desetljeća velikodušne financijske podrške, interes donatora za razminiranje u BiH toliko je opao da neće biti dostupnih sredstava za operacije u 2026. godini,” naveo je u pismu zaposlenicima direktor Rune Kristian Dale-Andersen. BHMAC sada stoji pred izazovom kako nadomjestiti kapacitete NPA-a i osigurati da oslobođena zemljišta ostanu sigurna za stanovništvo.

Povlačenje NPA-a također reflektira šire globalne trendove: smanjenje interesa donatora za zemlje koje više nisu prioritetne u sektoru razminiranja, dok broj humanitarnih kriza u svijetu raste. Bosna i Hercegovina je, unatoč napretku, i dalje suočena s rizikom od neeksplodiranih sredstava, a suradnja s međunarodnim partnerima poput NPA-a bila je ključna u jačanju nacionalnih kapaciteta.

Rukovodstvo NPA-a zahvalilo se BHMAC-u i institucijama u BiH na dugogodišnjoj uspješnoj i profesionalnoj suradnji te naglasilo da ostaju otvoreni za eventualnu buduću suradnju ako se ukaže potreba ili mogućnost.

Norveška narodna pomoć odlazi, ali njen doprinos sigurnosti i edukaciji ostaje trajni trag u BiH. Sada je na BHMAC-u i drugim institucijama da pronađu alternative za nastavak i proširenje razminiranja ta nastave osiguravati zemljišta i štititi građane, čime se potvrđuje koliko je međunarodna suradnja u sektoru razminiranja bila i ostaje ključna.